立法者的困境

推荐任志强的一篇博文，《立法者的困境》，相当精彩，摘录部分：

• 首先是宪法，但没有宪法法庭，因此没有纠正违反宪法的机构与程序...用什么手段去维护宪法呢？
  
• 其次是全国人大或人大常委会审批的以国家名义发布的法律，但这些法律几乎都有个法律的实施细则...细则已变了味道，也只能按细则执行而不是按法律执行。
  
• 没有实施细则的法律都留了许多解释的口子，用解释来代替细则
  
• 后续的是法规或规意，有国家级与地方级之分，也都同样有着细则与解释
  
• 最令人不解和迷惑的则是解释着常常不是立法者，而是监管与执行者
  
  
• 如果一个中央政府下的政策，多个管理部门之间的意见都不统一，又如何让市场中本就混乱的认识统一呢？
  
• 如果一个立法会有多种的解释，又如何指导或引导市场向一个方向转化呢？
  
  
• 立法者不能于立法时取消细则与解释本就是一种悲哀，立法者不能去制定细则与解释更是一种悲哀，
  
  
• 社会在世界经济危机的影响下要的是可实现的新政，而非一个争论来、解释去的新政，这大约正是立法的一种困境。